La fin de 2022 a été marquée par une réalisation importante pour la Bosnie-Herzégovine. Le 15 décembre, le pays des Balkans occidentaux a obtenu le statut de concurrent de l’Association européenne à la suite de ce qui doit être décrit comme un processus exceptionnellement douloureux. Depuis plus de 10 ans, le pays progresse vers une mixité européenne supplémentaire dans les limites légales de l’accord de Dayton.
Lorsque la Russie a lancé son conflit sur l’Ukraine, cependant, les secousses de la discorde se sont immédiatement fait sentir dans les Balkans. La Bosnie, un pays tourmenté par la division intérieure du statu quo qui a suivi la fin des conflits yougoslaves, s’est retrouvée particulièrement impuissante.
Alors que le statut très attendu de concurrent de l’UE a soulagé les Bosniaques, les pressions ne sont même pas près de s’apaiser. Le 8 janvier, un jour avant l’événement public contestable de la Republika Srpska, son chef, Milorad Dodik, a accordé au président russe Vladimir Poutine une décoration honorable par contumace. Cela a provoqué un choc à la fois au niveau local et parmi les décideurs politiques de l’UE – un désastre pour les possibilités de participation de la nation à l’UE.
La Bosnie a été retardée pour accepter l’assentiment occidental sur la Russie et ne semble actuellement pas pouvoir mettre fin aux voyages sans visa pour les résidents russes. La justification de cela, en tout cas, n’est pas le soutien à la Russie mais l’absence d’unanimité parmi ses trois groupes populaires constitutifs – les Bosniaques, les Serbes et les Croates.
Pendant assez longtemps, la nation a été un terrain de démonstration pour les intérêts occidentaux et russes. La Republika Srpska, l’un des deux éléments gouvernementaux contenant la nation, est depuis un certain temps au centre des objectifs de la Russie dans la région.
Une relation généralement utile
Les avantages du Kremlin en Bosnie renvoient au conflit bosniaque et à ses retombées immédiates. Le conflit a durci les relations réciproques de la Russie avec la Serbie de Slobodan Milošević et également avec les Serbes de Bosnie – qu’elle a soutenus.
Après Dayton et la production de l’administration tripartite, la Russie a utilisé ses relations accommodantes avec les Serbes de Bosnie pour empêcher les changements cruciaux nécessaires à l’extension du pays aux institutions occidentales comme l’OTAN et l’UE. Les délégués de chacun des trois groupes populaires constitutifs de l’organisation doivent être d’accord avant que l’administration puisse prendre position, rendant le pays entièrement sans défense contre les entraves extérieures.
La relation est considérée comme généralement utile par Dodik et Poutine. La Russie a une histoire marquée par le soutien et, étonnamment, l’encouragement des intentions de la Republika Srpska de se retirer de l’Organisation. Il s’est en outre penché sur les décisions du Conseil pénal mondial contre les autorités serbes de Bosnie. Ainsi, Dodik et son parti de la Coalition des libéraux amis libres empêchent l’autorité publique de s’aligner sur les stratégies internationales occidentales sur des points tels que les approbations et les objectifs du Rassemblement général de l’ONU.
Les objectifs de la Russie sont enfin de lutter contre l’impact occidental en Bosnie et la relation est ainsi totalement inconciliable. Dodik et Poutine bénéficient tous deux de l’affaiblissement des fondations gouvernementales bosniaques et de l’association européenne dans ses questions législatives.
Le Kremlin et la Republika Srpska gagneraient à mettre fin à la surveillance européenne du pays. Un objectif typique est le Bureau du Grand Délégué et les autorités mondiales nommées à la Cour sacrée de Bosnie dont l’UE dépend pour effectuer des changements. Avant le conflit, l’UE et la Russie étaient favorables à la fin du travail et à la fin du contrôle mondial, mais le risque de discorde et de développement de l’influence russe a fait repenser les pionniers européens.
Les divisions croissantes entre les puissances occidentales favorables et hostiles ont poussé la Republika Srpska plus profondément dans le cercle de la Russie. Alors que la nation cherche à participer à l’UE, les affrontements vont probablement augmenter, remettant en question la fiabilité et l’avenir de la Bosnie.